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襄阳“两全两多”开展跨区域综合监管执法

2023-08-07 16:57:29来源：荆楚网（湖北日报网）

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荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员张博）近日，襄阳市市场监管局与河南省南阳市签署《南襄盆地市场监管领域“双随机、一公开”部门联合监管暨区域信用监管协作协议》，积极探索与周边省、市建立市场监管领域综合监管协作机制，推进跨区域联合监管执法。

全方位联动，破解跨区域监管难题。强化人员联动，襄阳、南阳两市互派执法人员组织开展跨区域联合执法行动；强化组织协作，采取组成联合检查组方式，以异地检查联合组为组长，邀请合作单位到本辖区开展跨省跨区域交叉检查；强化业务互通，加强两地企业年报和信息公示、列入经营异常名录、列入严重违法失信企业名单、信用提升行动、信用修复、企业信用风险分类、企业风险预警、经营主体全生命周期、全链条监管、失信联合惩戒、制度创新等信用监管全方位合作；强化上下联动。老河口市市场监督管理局、枣阳市市场监督管理局也分别与南阳市下辖的邓州、唐河市场监管局签署跨省域联动执法、信用修复合作协议。

全流程规范，深化跨区域市场监管一体化。统一监管标准，推进跨区域部门联合双随机标准化规范化建设，探索跨区域部门联合“双随机、一公开”监管制度规则和标准，规范市场监管执法流程，统一监管范围、标准，建立统一的市场公平竞争政策措施，不断提高市场监管政策文件的统一性、规则的一致性和执行的协同性。

多领域协同，下好跨区域市场监管一盘棋。创新联合监管模式，强化目标协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强南襄盆地双随机工作的协同性。对新业态新模式坚持监管规范和促进发展并重，及时补齐规范和标准空缺。积极探索研究对新技术、新产业、新业态、新模式的监管方式，紧贴民生领域，以社会普遍关注、媒体重点聚焦、群众反应强烈、影响社会稳定的违法行为作为监管重点，在适用法律、认定标准和处罚尺度上加强沟通和协调。

多机制并行，畅通跨区域市场监管外循环。建立联合会商机制、双随机监管重大问题协调解决机制，推进跨区域突发事件通气、重大舆情预警交流、行政执法快速协查、重大疑难案件联合查办。建立线索移送机制，加强对跨部门、跨区域案件线索的移送。在开展跨省跨区域执法活动中发现的问题及案件线索，涉及相关主体或行为系对方相关部门管辖的，及时移送并主动配合做好涉案物品及相关材料的交接。建立信息通报机制。两地通过多种方式及时相互通报监管信息，交流社会关注度高、与群众利益关系密切、具有警示教育意义的案例，定期发布典型案例。

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